Originario de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Licenciado en Derecho, egresado de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, también es maestro y doctor en Derecho por la UNAM, y Maestro en Criminología por el Inacipe.Fue profesor de Derecho Penal en la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y Consejero Nacional del Partido de la Revolución Democrática desde su fundación. A lo largo de su trayectoria dentro del partido ha sido Representante Propietario ante el Instituto Federal Electoral, secretario Electoral del Comité Ejecutivo Nacional del PRD y presidente del Comité Ejecutivo Nacional del mismo partido.
Fue electo diputado federal en las LIV y LVI legislaturas, así como senador de la República por el estado de Michoacán.
Dentro de la administración pública ha ocupado los cargos de subprocurador general de Justicia de Michoacán, secretario de Gobierno de Michoacán, subsecretario de Gobierno del Distrito Federal, secretario de Gobierno del DF, Secretario de Seguridad Pública del DF y secretario de Gobierno de Michoacán. Actualmente es gobernador constitucional de esa entidad.
